Almost everything about District 7's built environment is recent by the standards of this site — but the speed and scale of what replaced the marshland is itself the story worth telling.

Master planning on a scale new to Vietnam

Where nearly every other district on this site grew organically — hamlets absorbed into markets, markets absorbed into neighborhoods — Phú Mỹ Hưng was designed whole, before a single resident arrived. Architecture firms including Skidmore, Owings & Merrill, Koetter Kim & Associates and Kenzo Tange & Associates competed for the master plan, which called for building density capped at roughly 26% and a floor-area ratio of 1.6 across the 433-hectare central zone — figures closer to a low-rise American suburb than a Vietnamese inner city.

The plan deliberately worked with the area's existing canal network rather than filling it in, threading waterways through the development as landscaping rather than treating them as obstacles — a rare instance, in this city's development history, of water shaping the plan instead of being planned around after the fact.

"Throw a buffalo in and it sinks"

When economist Phan Chánh Dưỡng first proposed siting an export processing zone on the Tân Thuận Đông peninsula in the early 1990s, foreign investors sent to inspect the land reportedly shook their heads and left. As Dưỡng later recalled, one skeptic put it bluntly: this ground is so soft that if you throw a buffalo into it, it sinks — never mind a factory. The area had among the lowest industrial employment and highest poverty rates in greater Saigon at the time, and almost no one believed a modern district could be built there. The Tân Thuận zone broke ground anyway in 1991, followed two years later by the far larger Phú Mỹ Hưng project — proof, depending on who tells the story, either of visionary planning or of stubbornness that happened to pay off.

How a Tân Bình neighborhood packed up and moved south

Long before Phú Mỹ Hưng became synonymous with Saigon's Korean community, that community was concentrated elsewhere: around Phạm Văn Hai street, the K300 apartment complex, and the area near Tân Sơn Nhất airport's old Superbowl bowling alley, in Tân Bình district. Over roughly the past decade, as Phú Mỹ Hưng's infrastructure matured, the community migrated south almost as a block — drawn, residents say, by wider streets, more green space, and the simple convenience of a golf course within walking distance. The relocation was gradual enough that it went largely unremarked outside the community itself, until "Phố Seoul" on Bùi Bằng Đoàn street had fully eclipsed the old Tân Bình cluster as Saigon's best-known Korean neighborhood.

District 7 sits south of the city center, connected by Nguyễn Văn Linh Boulevard and, from District 4, the Tân Thuận and Kênh Tẻ bridges — a scooter or taxi ride of roughly 20-25 minutes from District 1, traffic depending. Once inside Phú Mỹ Hưng itself, the master-planned street grid, wide sidewalks and lake-front paths make it one of the most comfortable districts on this site to explore on foot or by bicycle.

Bùi Bằng Đoàn street comes alive after dark, when its restaurants fill and its Korean-language signage lights up — worth timing a visit for the evening rather than the afternoon.

Gần như mọi thứ trong cảnh quan xây dựng của Quận 7 đều còn khá mới so với chuẩn mực của loạt bài này — nhưng chính tốc độ và quy mô của những gì đã thay thế vùng đầm lầy mới là câu chuyện đáng kể.

Quy hoạch tổng thể ở quy mô còn mới mẻ với Việt Nam

Trong khi gần như mọi quận khác trong loạt bài này lớn lên một cách tự nhiên — thôn làng hòa vào chợ búa, chợ búa hòa vào khu dân cư — thì Phú Mỹ Hưng được thiết kế trọn vẹn từ đầu, trước khi có bất kỳ cư dân nào đặt chân đến. Các công ty kiến trúc như Skidmore, Owings & Merrill, Koetter Kim & Associates và Kenzo Tange & Associates đã cạnh tranh cho bản quy hoạch tổng thể, trong đó quy định mật độ xây dựng tối đa khoảng 26% và hệ số sử dụng đất 1,6 lần trên toàn bộ khu trung tâm rộng 433 héc-ta — những con số gần với một vùng ngoại ô thấp tầng kiểu Mỹ hơn là một khu nội đô Việt Nam.

Bản quy hoạch chủ động khai thác mạng lưới kênh rạch sẵn có của khu vực thay vì lấp đi, đưa các dòng nước xuyên qua khu phát triển như một yếu tố cảnh quan thay vì coi chúng là chướng ngại vật — một trường hợp hiếm hoi trong lịch sử phát triển đô thị của thành phố này, nơi dòng nước định hình bản quy hoạch thay vì bị quy hoạch xoay quanh sau khi đã có sẵn.

"Thảy con trâu xuống cũng chìm"

Khi chuyên gia kinh tế Phan Chánh Dưỡng lần đầu đề xuất đặt khu chế xuất tại bán đảo Tân Thuận Đông vào đầu thập niên 1990, các nhà đầu tư nước ngoài được cử đến khảo sát đất được cho là chỉ lắc đầu rồi bỏ đi. Theo lời ông Dưỡng kể lại sau này, một người hoài nghi đã nói thẳng: đất này mềm đến mức thảy con trâu xuống cũng chìm — nói gì đến một nhà máy. Khi đó, khu vực này có tỷ lệ lao động công nghiệp thuộc hàng thấp nhất và tỷ lệ hộ nghèo thuộc hàng cao nhất khu vực Sài Gòn mở rộng, và gần như không ai tin một khu đô thị hiện đại có thể được xây dựng tại đây. Khu chế xuất Tân Thuận vẫn khởi công năm 1991, tiếp theo hai năm sau là dự án Phú Mỹ Hưng lớn hơn nhiều — bằng chứng, tùy theo cách kể của mỗi người, cho một tầm nhìn có tính viễn kiến hoặc cho sự cứng đầu tình cờ đã đem lại kết quả.

Cách một khu phố Tân Bình dọn cả xóm chuyển xuống phía nam

Rất lâu trước khi Phú Mỹ Hưng trở thành từ đồng nghĩa với cộng đồng người Hàn Quốc ở Sài Gòn, cộng đồng ấy từng tập trung ở nơi khác: quanh đường Phạm Văn Hai, khu chung cư K300, và khu vực gần sân bowling Superbowl cũ cạnh sân bay Tân Sơn Nhất, thuộc quận Tân Bình. Trong khoảng một thập kỷ trở lại đây, khi hạ tầng của Phú Mỹ Hưng dần hoàn thiện, cộng đồng này gần như dời cả xóm xuống phía nam — bị thu hút, theo lời cư dân, bởi đường phố rộng rãi hơn, nhiều không gian xanh hơn, và sự tiện lợi đơn giản của một sân golf chỉ cách vài bước chân. Cuộc dịch chuyển diễn ra từ từ đến mức gần như không ai để ý ngoài chính cộng đồng đó, cho đến khi "Phố Seoul" trên đường Bùi Bằng Đoàn hoàn toàn lấn át cụm dân cư Tân Bình cũ để trở thành khu phố Hàn Quốc nổi tiếng nhất Sài Gòn.

Quận 7 nằm phía nam trung tâm thành phố, được kết nối qua đại lộ Nguyễn Văn Linh và, từ Quận 4, qua cầu Tân Thuận và cầu Kênh Tẻ — khoảng 20-25 phút đi xe máy hoặc taxi từ Quận 1, tùy tình hình giao thông. Một khi đã ở bên trong Phú Mỹ Hưng, mạng lưới đường phố được quy hoạch tổng thể, vỉa hè rộng rãi và các lối đi ven hồ khiến đây trở thành một trong những quận dễ chịu nhất trong loạt bài này để khám phá bằng cách đi bộ hoặc đi xe đạp.

Đường Bùi Bằng Đoàn thực sự sống động khi trời tối, lúc các nhà hàng đầy khách và biển hiệu chữ Hàn sáng đèn — nên sắp xếp chuyến thăm vào buổi tối thay vì buổi chiều.

Presque tout, dans le paysage bâti du district 7, est récent selon les standards de ce site — mais la vitesse et l'ampleur de ce qui a remplacé le marécage constituent en elles-mêmes une histoire qui vaut la peine d'être racontée.

Une planification d'ensemble à une échelle inédite pour le Vietnam

Là où presque tous les autres districts de ce site se sont développés de manière organique — des hameaux absorbés par des marchés, des marchés absorbés par des quartiers —, Phú Mỹ Hưng a été conçu dans son intégralité avant l'arrivée du moindre résident. Des cabinets d'architecture tels que Skidmore, Owings & Merrill, Koetter Kim & Associates et Kenzo Tange & Associates se sont affrontés pour le plan directeur, qui plafonnait la densité de construction à environ 26 % et le coefficient d'occupation des sols à 1,6 sur l'ensemble de la zone centrale de 433 hectares — des chiffres plus proches d'une banlieue américaine peu élevée que d'un centre urbain vietnamien.

Le plan a délibérément composé avec le réseau de canaux existant plutôt que de le combler, faisant serpenter les cours d'eau à travers le développement comme élément paysager plutôt que comme obstacle — un cas rare, dans l'histoire du développement urbain de cette ville, où l'eau a façonné le plan plutôt que d'être aménagée après coup.

« Jetez-y un buffle, il coule »

Lorsque l'économiste Phan Chánh Dưỡng proposa pour la première fois d'implanter une zone franche d'exportation sur la presqu'île de Tân Thuận Đông au début des années 1990, les investisseurs étrangers envoyés inspecter le terrain auraient, dit-on, secoué la tête et sont repartis. Comme Dưỡng le racontera plus tard, un sceptique le résuma crûment : ce sol est si meuble que si vous y jetez un buffle, il coule — sans parler d'une usine. La zone affichait alors l'un des taux d'emploi industriel les plus bas et l'un des taux de pauvreté les plus élevés du grand Saïgon, et presque personne ne croyait qu'un district moderne puisse y être bâti. La zone de Tân Thuận fut malgré tout inaugurée en 1991, suivie deux ans plus tard par le projet bien plus vaste de Phú Mỹ Hưng — preuve, selon qui raconte l'histoire, d'une planification visionnaire ou d'un entêtement qui a fini par payer.

Comment un quartier de Tân Bình a fait ses valises pour le sud

Bien avant que Phú Mỹ Hưng ne devienne synonyme de la communauté coréenne de Saïgon, celle-ci était concentrée ailleurs : autour de la rue Phạm Văn Hai, de la résidence K300, et du secteur proche de l'ancien bowling Superbowl de l'aéroport de Tân Sơn Nhất, dans le district de Tân Bình. Au cours de la dernière décennie environ, à mesure que les infrastructures de Phú Mỹ Hưng arrivaient à maturité, la communauté a migré vers le sud presque en bloc — attirée, disent les résidents, par des rues plus larges, davantage d'espaces verts, et la simple commodité d'un terrain de golf à distance de marche. La relocalisation fut suffisamment progressive pour passer largement inaperçue en dehors de la communauté elle-même, jusqu'à ce que « Phố Seoul », rue Bùi Bằng Đoàn, éclipse entièrement l'ancien quartier de Tân Bình comme le quartier coréen le plus connu de Saïgon.

Le district 7 se trouve au sud du centre-ville, relié par le boulevard Nguyễn Văn Linh et, depuis le district 4, par les ponts de Tân Thuận et du canal Tẻ — environ 20 à 25 minutes en scooter ou en taxi depuis le district 1, selon la circulation. Une fois à l'intérieur de Phú Mỹ Hưng lui-même, la grille de rues planifiée, les larges trottoirs et les allées au bord du lac en font l'un des districts les plus agréables de ce site à explorer à pied ou à vélo.

La rue Bùi Bằng Đoàn s'anime après la tombée de la nuit, lorsque ses restaurants se remplissent et que ses enseignes en coréen s'illuminent — mieux vaut programmer une visite le soir plutôt que l'après-midi.

7군의 건축 환경은 이 사이트의 기준으로 보면 거의 모든 것이 최근의 것입니다 — 하지만 늪지대를 대체한 것의 속도와 규모 그 자체가 이야기할 만한 가치가 있습니다.

베트남에서는 새로운 규모의 마스터플랜

이 사이트의 거의 모든 다른 구가 자연스럽게 성장한 것 — 마을이 시장에 흡수되고, 시장이 동네에 흡수되는 식 — 과 달리, 푸미흥은 단 한 명의 주민도 도착하기 전에 완전한 형태로 설계되었습니다. 스키드모어·오윙스·메릴, 코에터 킴 앤 어소시에이츠, 켄조 탄게 앤 어소시에이츠 등의 건축 회사들이 마스터플랜을 두고 경쟁했으며, 이 계획은 433헥타르에 이르는 중심 구역 전체에 걸쳐 건폐율을 약 26%로, 용적률을 1.6으로 제한했습니다 — 베트남 도심보다는 저층 미국 교외에 더 가까운 수치입니다.

이 계획은 기존의 운하망을 메워버리는 대신 의도적으로 그대로 활용해, 수로를 장애물이 아니라 조경 요소로서 개발지 곳곳에 스며들게 했습니다 — 이 도시의 개발 역사에서, 물이 사후에 계획을 우회하는 대상이 아니라 계획 자체를 형성한 드문 사례입니다.

"물소를 던져도 가라앉는다"

1990년대 초, 경제학자 판찐즈엉(Phan Chánh Dưỡng)이 떤투언동 반도에 수출가공구를 세우자고 처음 제안했을 때, 부지를 답사하러 파견된 외국인 투자자들은 고개를 젓고 떠났다고 전해집니다. 즈엉이 훗날 회상한 바에 따르면, 한 회의론자는 이렇게 직설적으로 말했습니다: 이 땅은 너무 물러서 물소를 던져도 가라앉는다고 — 공장은 말할 것도 없다는 것이었습니다. 당시 이 지역은 대사이공권에서 산업 고용률이 가장 낮고 빈곤율이 가장 높은 곳 중 하나였고, 이곳에 현대적인 구가 세워질 수 있다고 믿는 사람은 거의 없었습니다. 그럼에도 떤투언 공단은 1991년 착공되었고, 2년 뒤에는 훨씬 더 큰 규모의 푸미흥 프로젝트가 뒤따랐습니다 — 이야기하는 사람에 따라, 이는 선견지명 있는 계획의 증거이기도 하고, 결국 성과를 낸 고집의 증거이기도 합니다.

떤빈의 한 동네가 통째로 남쪽으로 이사한 사연

푸미흥이 사이공 한인 커뮤니티의 대명사가 되기 훨씬 전, 그 커뮤니티는 다른 곳에 집중되어 있었습니다: 팜반하이(Phạm Văn Hai) 거리 일대, K300 아파트 단지, 그리고 떤선녓 공항 인근 옛 슈퍼볼 볼링장 부근, 즉 떤빈 구였습니다. 지난 10년 남짓 동안 푸미흥의 기반시설이 성숙해지면서, 이 커뮤니티는 거의 통째로 남쪽으로 이주했습니다 — 주민들의 말에 따르면, 더 넓은 도로, 더 많은 녹지, 그리고 걸어갈 수 있는 거리에 있는 골프장이라는 단순한 편리함에 이끌려서였습니다. 이 이주는 워낙 점진적으로 이루어져 그 커뮤니티 바깥에서는 거의 눈에 띄지 않았고, 결국 Bùi Bằng Đoàn 거리의 "Phố Seoul"이 옛 떤빈 밀집 지역을 완전히 능가하며 사이공에서 가장 유명한 한인 동네가 되었습니다.

7군은 시내 중심부 남쪽에 위치하며, 응우옌반린 대로와, 4군에서는 떤투언 다리·껀떼 다리를 통해 연결됩니다 — 1군에서 스쿠터나 택시로 약 20~25분, 교통 상황에 따라 달라집니다. 푸미흥 안으로 들어서면, 마스터플랜에 따른 거리망, 넓은 인도, 호숫가 산책로 덕분에 이 사이트에서 다루는 구 중 걸어서나 자전거로 둘러보기 가장 쾌적한 곳 중 하나입니다.

Bùi Bằng Đoàn 거리는 해가 진 뒤 활기를 띱니다. 레스토랑이 손님으로 가득 차고 한글 간판이 불을 밝힐 때입니다 — 오후보다는 저녁 시간에 맞춰 방문하는 것이 좋습니다.

第7区の建築環境は、このサイトの基準からすればほぼすべてが最近のものです — しかし、湿地帯に取って代わったものの速度と規模そのものが、語るに値する物語です。

ベトナムには新しい規模のマスタープラン

このサイトのほぼすべての他の区が有機的に成長してきた — 集落が市場に吸収され、市場が街区に吸収される — のとは異なり、フーミーフンはただの一人の住民も到着する前に、全体として設計されました。スキッドモア・オーウィングス&メリル、コエター・キム・アンド・アソシエイツ、ケンゾー・タンゲ・アソシエイツといった建築事務所がマスタープランを競い合い、その計画は433ヘクタールに及ぶ中心地区全体で建蔽率を約26%、容積率を1.6に抑えるものでした — ベトナムの都心部というより、低層のアメリカ郊外に近い数値です。

この計画は、既存の運河網を埋め立てるのではなく意図的に活用し、水路を障害物としてではなく景観要素として開発地全体に織り込みました — この街の都市開発の歴史の中で、水が後から計画を迂回する対象ではなく、計画そのものを形づくった稀な例です。

「水牛を投げ込んでも沈む」

1990年代初頭、経済学者ファン・チャイン・ズオン(Phan Chánh Dưỡng)がタンフアンドン半島に輸出加工区を設けることを初めて提案したとき、視察に派遣された外国人投資家たちは首を横に振って立ち去ったと伝えられています。ズオンが後に語ったところによれば、ある懐疑派の人物はこう率直に言ったといいます — この地面は柔らかすぎて、水牛を投げ込んでも沈んでしまう、工場など言うまでもないと。当時この地域は大サイゴン圏で最も工業就業率が低く、貧困率が最も高い地域の一つで、ここに近代的な区が築かれると信じる者はほとんどいませんでした。それでもタンフアン工業団地は1991年に着工され、二年後にははるかに規模の大きいフーミーフン計画が続きました — それを語る人によって、先見の明ある計画の証とも、たまたま報われた頑固さの証とも言われています。

タンビンのある街区がまるごと南へ引っ越した経緯

フーミーフンがサイゴンの韓国人コミュニティの代名詞になるずっと前、そのコミュニティは別の場所に集中していました:ファム・ヴァン・ハイ(Phạm Văn Hai)通り周辺、K300アパート団地、そしてタンソンニャット空港近くの旧スーパーボウル・ボウリング場付近、つまりタンビン区です。この十年ほどの間に、フーミーフンのインフラが成熟するにつれ、このコミュニティはほぼひとかたまりのまま南へと移住していきました — 住民たちが語るところによれば、より広い通り、より多くの緑地、そして徒歩圏内にあるゴルフ場という単純な利便性に惹かれてのことでした。この移転はあまりに緩やかに進んだため、コミュニティの外ではほとんど気づかれることなく、やがてBùi Bằng Đoàn通りの「フォー・ソウル」が、旧タンビンの集積地を完全に凌駕し、サイゴンで最もよく知られた韓国人街となりました。

第7区は市中心部の南に位置し、グエン・ヴァン・リン大通り、そして第4区からはタンフアン橋とケンテー(Kênh Tẻ)橋で結ばれています — 交通状況にもよりますが、第1区からスクーターやタクシーで約20〜25分です。フーミーフンの内部に入ると、マスタープランに基づく街路網、広い歩道、湖畔の遊歩道により、このサイトで扱う区の中でも徒歩や自転車で探索するのに最も快適な区の一つとなっています。

Bùi Bằng Đoàn通りは日が暮れてから活気づきます。レストランが客で埋まり、ハングルの看板に明かりが灯る時間帯です — 午後よりも夕方以降に訪れるよう予定を組む価値があります。